大公网内蒙古讯（实习记者周代三杜杰）7月13日下午，内蒙古自治区《关于构建现代环境治理体系的实施方案》政策解读新闻发布会在自治区政府新闻办发布厅举行，就《实施方案》的出台背景、具体内容及重点工作作了简要介绍。参加今天新闻发布会的有内蒙古自治区生态环境厅副厅长、新闻发言人张慧宇、内蒙古自治区生态环境厅综合处处长韦和章。
为坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生，自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的实施方案》（以下简称《实施方案》）。经自治区政府常务会议和自治区全面深化改革委员会第十二次会议审议通过后，于今年6月4日正式印发实施。
自治区生态环境厅副厅长张慧宇介绍，按照《自治区党委全面深化改革委员会2020年工作要点》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区经济体制改革专项小组、生态文明体制改革专项小组和重大民生领域改革专项小组2020年重点改革任务清单的通知》及自治区党委主要领导、自治区政府分管领导批示要求，自治区生态环境厅起草制定了《关于构建现代环境治理体系的实施方案》。先后5次书面征求了自治区党委组织部、宣传部、发改委等25个部门、12个盟市政府意见，并在生态环境厅门户网站公开征求公众意见。
《实施方案》中最显著的特点就是着力构建环境治理方面的制度体系，建构一套涵盖监管体系、司法体系、监测体系、法规政策体系等全方位的环境治理系统，比如完善落实生态环境保护综合行政执法机构与刑事司法衔接制度、健全生态环境损害赔偿与检察公益诉讼有效衔接机制、推进“五位一体”的专门化审判体系建设、搭建企业环境污染与保护信息披露制度等。这些定型且明确的制度让内蒙古环境治理工作开始向着制度化、法制化、标准化、规范化方向迈进。可以预见这套《实施方案》将在我区环境治理与保护工作中发挥重要的“总抓手”制度作用与实践功能。
此外，《实施方案》中还提出了通过创新科技手段推进生产绿色化与治理模式的升级优化。在淘汰落后产能、化解过剩产能、严控高能耗、高排放项目基础上，调整能源消费结构，鼓励采用“环境修复+开发建设”模式，创新运行维护机制，不断提高资源综合利用率和产品精深加工度，推进绿色产品、绿色企业、绿色园区的创建。《实施方案》将创新作为环境治理的突破点，让技术在多方协同的环境保护工作中发挥合力作用，用创新为我区生态文明建设提供更加科学和合理的行动指南。
在环境治理的责任划分方面，《实施方案》健全环境治理领导责任、企业责任与全民参与义务。以自治区为总负责，各盟市、旗县抓落实为宏观责任划分，强化目标评价考核方式，全面实行对企业的排污许可管理，健全环境治理全民行动体系，强化社会监督，发挥各类社会团体在环境保护中的积极作用。这样权责明确的责任划分、三大涉及主体的责任定型，为政府引领下的多主体协同联动的环境治理工作找到可落实、可操作的执行方案。
《实施方案》的制定和落实，将有力有效我区推进生态环境治理体系和治理能力现代化向纵深发展，通过构建系统完备的制度体系，运行有效创新手段及职责明确的责任划分为深入打好污染防治攻坚战、持续推动生态环境质量改善、建设美丽内蒙古作出新的更大贡献。
