为加强高峰期旅游市场管理，落实自治区、市委、市政府、市文旅局关于加大旅游市场秩序整治力度的工作部署，规范旅游经营服务行为，维护旅游消费者合法权益，净化我市旅游市场秩序，消除旅游市场负面影响，按照7月24日呼市文化旅游广电局举办旅游市场规范新闻发布会精神和市文化旅游广电局兰毅局长表态讲话要求，结合7月26日召开全市旅行社、导游员参加的旅游市场专项整治行动动员会安排部署，由呼和浩特市文化市场综合行政执法局庞耘副局长带队，联合市道路交通运输管理部门共同对旅游景区、旅行社和导游员开展了专项巡查整治行动。
本次巡查整治以旅游团队行程中的景区景点、旅行社经营行为、导游人员服务质量为检查重点，严厉查处未取得导游证的人员从事导游服务，无证经营旅行社业务、向不合格产品供应商购买服务、以不合理低价组织从事旅游经营活动、旅行社发布虚假广告、导游人员未佩戴标识、擅自变更行程、导游转借、出租、出卖导游证等扰乱市场秩序的不法行为。
执法人员在新城区范围内蒙古博物院、将军衙署博物院、公主府、敕勒川草原、圣水梁等景区，对带队导游员的证件、行程单、组团旅行社相关材料、旅游服务合同、旅游用车合同，以及旅游从业人员资质进行了检查。市道路交通运输管理部门执法人员也对旅游车辆进行详细检查。
截至29日专项检查行动共出动执法人员56人次，共检查经营单位（含旅游景区）70家，其中旅行社、旅行社分社65家、导游员17名，旅游包车17台次。下达《调查询问通知书》2份，证据先行登记保存《旅游行程单》1份。通过此次执法检查，进一步规范了旅行社经营行为，增强了旅行社和导游员的依法经营意识，促进全市旅行社行业的健康发展。
执法人员在暑期旅游市场专项整治行动中，创新监管检查方式和措施，主要采取下列措施：一是采取明察暗访等形式，通过“红黑榜”对企业和个人不良行为进行曝光，建立并实行行业失信行为记录，对违法旅游经营者和从业人员记入信用档案制度，向社会公布，以严肃问责倒逼市场秩序规范。二是建立约谈查处制度。针对旅行社建立约谈查处制度，对近期旅游投诉较多的旅行社进行行政约谈，对屡教不改或存在违法违规的旅行社，依法进行查处，并通过公告方式提醒旅游者谨慎选择该旅行社。目前已对5家投诉较多的旅行社负责人进行了约谈。三是接受群众监督。不断加强行业引导和监管，提高优质服务意识，切实保障消费者合法权益，不断营造诚信守法、规范有序的文化旅游市场环境。
下一步，呼和浩特市文化市场综合行政执法局将采取线上线下同时治理，旅行社与导游一体治理，企业和从业者协调治理的方式，同时联合公安、交通等相关部门，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”标准，共同治理旅游市场“乱象”，严厉打击侵害旅游者合法权益行为，引导全市各旅行社及旅游从业人员诚信经营，特别是要求骨干旅行社要在守法经营、文明诚信上在全行业作出表率，为广大旅游者提供优质产品和服务，不断规范旅游市场秩序，切实维护呼和浩特市旅游的良好形象。（文/青亮、张喆、苏晓东，图/马强、萨塔娜、王丽萍，审核/韩玉奇）
