大公网内蒙古讯（记者王月韩非）1月10日，内蒙古举行了自治区政协十三届一次会议新闻发布会。会上，内蒙古自治区政协副秘书长、办公厅主任姜泰安介绍了本次大会的筹备工作和自治区十二届政协履职情况。
据姜泰安介绍，内蒙古自治区政协十三届一次会议定于1月11日至15日在呼和浩特召开，会期4天半，与去年相比压缩了两天。
主要会议议程：学习贯彻党的二十大精神和自治区党委十一届四次、五次全会精神；听取和审议《政协内蒙古自治区第十二届委员会常务委员会工作报告》《政协内蒙古自治区第十二届委员会常务委员会关于五年来提案工作情况的报告》；列席内蒙古自治区第十四届人民代表大会第一次会议，听取并讨论《政府工作报告》及其他有关报告；选举政协内蒙古自治区第十三届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员；审议通过政协内蒙古自治区第十三届委员会第一次会议政治决议；审议通过政协内蒙古自治区第十三届委员会第一次会议关于《政协内蒙古自治区第十二届委员会常务委员会工作报告》的决议；表彰优秀提案等。
大会主要安排：共安排4次全体会议，包括开幕大会、大会发言、选举大会、闭幕大会，各次全体会议在内蒙古人民会堂召开；会议共编18个讨论组，安排3次分组讨论，其中自治区党政主要领导参加界别联组讨论2次，讨论组会场分设在新城宾馆、乌澜酒店、巨华酒店3个委员驻地；列席人大2次全体会议，分别听取政府工作报告、法检“两院”报告等。
会议筹备情况。自治区党委高度重视此次会议，会前专门听取了政协会议筹备情况并作出重要指示，自治区政协党组多次召开会议专题研究部署，成立了大会秘书处，下设会务组、组织和委员联络组，文件起草组、宣传组、简报组、大会发言组、信息技术保障组、提案组、后勤保障和疫情防控组、会风会纪督查组、警卫组等。目前，大会各项准备工作基本就绪。相信通过各方面通力合作，这次会议必将开成一次团结民主、务实高效、风清气正的大会。另外，大会在筹备期间，还作了以下六个方面的特别安排：一是为委员提供移动履职服务。委员可以通过内蒙古政协云手机APP，线上提交提案、社情民意信息和大会发言等。二是应用智能会议系统。利用政协云智能会议系统，随时为委员推送会议通知、会议日程、文件资料、委员分组，以及委员会场座席安排和乘车安排，委员可以查阅会议发言、简报、参阅资料等。三是为委员编印了应知应会和履职手册。让新任政协委员了解人民政协的组织和会议，政协委员的权利、义务和相关政策，政协委员履行职责的主要方式，以及年度履职的具体内容。四是继续开设委员通道。大会期间，将举办两场委员通道，拟邀请8位政协委员参加。五是印发《内蒙古自治区十二届政协规章制度汇编》。六是表彰优秀提案。
自治区十二届政协履职的五年，是党和国家发展历史上极不寻常、极不平凡的五年，是内蒙古发展历史上极为重要的五年，习近平总书记连续五年出席人大内蒙古代表团审议，对内蒙古工作作出重要指示。同时，这五年也是加强和改进人民政协工作的五年。五年来，在全国政协的有力指导和自治区党委的坚强领导下，自治区十二届政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神为牵引，认真践行全过程人民民主，积极投身实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，聚焦习近平总书记和党中央为内蒙古确定的战略定位，建言资政，凝心聚力，履行职能更见实效，协商成果更为丰硕，凝聚共识更加深入，专门协商机构作用充分彰显，在新时代新征程展现出新气象新作为，为自治区改革发展稳定贡献了智慧和力量。
在把握正确政治方向方面，始终把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治要求，履职工作的政治水准不断提高，确保了自治区政协工作的正确政治方向。主要举措有：
一是构建学习制度体系，不断强化理论武装。建立了习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，构建以党组理论学习中心组集体学习为引领，机关党组和专委会分党组学习、常委会专题学习、界别小组学习、委员培训等相配套的学习制度体系。
二是举办知情明政吹风会，找准政协履职着力点。邀请自治区党政领导出席知情明政吹风会，通报内蒙古经济社会发展情况，引导委员加深对党委、政府中心工作的理解和认识。每次专题议政性常委会会议都邀请党政有关领导作报告，组织专题讲座。五年来，共召开知情明政吹风会14场，组织专题讲座15场。
三是编印政协委员“口袋书”，帮助委员有效履职。编印《政协委员履职导引》《凝聚共识专辑》《委员应知应会》《委员履职手册》《政协规章制度汇编》以及相关业务培训资料，让委员既了解政协组织和会议，熟悉委员的权利和义务，掌握履行职责的内容和方式，也帮助委员正确把握党和国家大政方针、政策导向以及自治区党委政府工作部署，统一对形势和任务的认识，引导委员牢记习近平总书记的嘱托，真正做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。
在建言资政方面，始终聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务以及党中央和自治区党委重大决策部署，通过高质量的视察考察、调研协商、民主监督等履职工作，推动更多政协建议转化为党政决策选项，为走好以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，出实招、献良策。主要举措有：
一是加强联动履职，形成工作合力。每年召开盟市政协主席经验交流会和工作推进会、盟市政协秘书长座谈会、专门委员会工作会议。围绕重点课题共同开展调研协商，从2020年开始，连续三年聚焦优化营商环境、国家和自治区重大生态工程实施、水资源节约集约利用，同步组织12个盟市、103个旗县政协共同参与，6个民主党派区委会、工商联共同开展监督式调研协商（这几天各大媒体发布的自治区十二届政协五年履职综述，也都作了相关报道）。主动加强与全国政协、兄弟省区政协的联动，成功承办沿黄九省区政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会，东北三省一区政协主席联席会议、全国政协地方秘书长工作会议。
二是提供履职专业支撑，创新开展中长期课题研究。形成专委会牵头、相关界别委员和智库专家参与、相应专题数据库和学习调研基地为支撑的运行模式。建立政协应用型智库，邀请吸纳专家成员173名，其中院士6名，借助“外脑”智囊作用，提升履职专业化水平。智库成立以来，累计有300多人次参与自治区政协视察考察、调研协商等履职活动，在养深积厚中提升建言献策的“言值”。
三是培育“同心”学习品牌，推进读书与履职深度融合。围绕“中国之治”“永远跟党走”“学习习近平生态文明思想”等主题举办同心读书分享会，通过“同心”读书活动，凸显政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛的特点和优势，体现政协作为统一战线组织的包容性，展示政协作为专门协商机构的专业性，使读书与履职深度融合、相互赋能，把读书所得转化为履职本领和工作成果。
在凝聚共识方面，始终牢记“人心是最大的政治，共识是奋进的动力”，努力通过自身踏踏实实的履职，充分发挥人民政协重要阵地、重要平台、重要渠道的独特作用，不断提高政协工作凝聚力和引领力，引导全区各界人士步调一致向前进，最大限度汇聚起团结奋斗的磅礴伟力。主要创新举措有：
一是开办政协大讲堂，更好凝聚共识。举办12场委员讲堂，引导委员自我教育、自我提高，就理解落实重大决策部署进行宣讲阐释，在学习交流中促进思想引领、凝聚共识。今年，围绕迎接党的二十大，对“如何正确认识和把握碳达峰碳中和，做到既坚定不移又稳中求进”“如何正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径”“人类文明新形态、中国式现代化道路的科学内涵和实践要求”等10个专题进行主题宣讲和系统解读，有针对性地做好凝聚共识工作。
二是开通“两会”委员通道，扩大凝聚共识半径。自2019年起，每年在内蒙古“两会”期间开设委员通道，邀请部分自治区政协委员及住区全国政协委员接受媒体集体采访。几年来，共举办10场，57名委员先后走到聚光灯下，零距离回应社会关切，架起一座有效互动和沟通的桥梁，让老百姓真切地感受到政协离自己很近、委员就在身边。
三是加大宣传工作力度，拓宽传播共识渠道。借助人民政协报、人民政协网和内蒙古日报社、内蒙古广播电视台平台优势，构建报、刊、微、网、书、端、屏等融媒体宣传矩阵，打造政协系列专栏，多形式、多视角、多层次宣传自治区政协履职成果，宣传广大委员参与国是、议政建言的风采。
在协商建设方面，认真贯彻落实中央和自治区党委两级政协工作会议精神，积极推进政协制度化、规范化、程序化等功能建设，不断提升履职能力和水平。主要创新举措有：
一是明确政协事业发展新思路，推进政协履职提质增效。为更好适应新时代人民政协的新职能新定位，解决“四个模糊”“两个薄弱”问题，制定《内蒙古自治区人民政协工作大纲》，形成了贯彻党对政协工作新要求的基本思路，成为自治区三级政协履职尽责的“操作手册”。在此基础上，配套出台协商工作规则、提案工作条例、委员履职量化考评办法等30多项制度性规定，形成以中央文件、政协章程为依据，以协商制度为主干，与协商民主其他协商形式相衔接、基本适应当前履职需要的制度体系。
二是协商方式进一步优化，协商质量得到有效提升。构建起以全体会议协商为龙头，专题议政性常委会会议协商为重点，常态化开展专题协商、对口协商、界别协商、民主监督式协商、提案办理协商的协商议政新格局。首次对协商议政活动开展评价，促进协商质量有所提升。
三是创建“网上政协”，以信息化应用推动现代化履职。全面加强政协系统互联网一体化建设，按照“整体规划、三级共建、全员共享”的理念打造内蒙古政协云，实现全区12个盟市、103个旗县政协全覆盖，实时为委员提供日常学习、履职管理、提案办理、信息报送等线上服务，通过远程协商、网络议政，构建政协履职新模式。
在党的建设方面，深入落实全国政协党建工作座谈会、党建工作经验交流会、宣传思想工作座谈会精神和自治区党委有关要求，首次召开全区政协系统党建工作会议，党对政协工作的领导得到全面加强。主要创新举措有：
一是建立党建工作“双链条”，实现“两个全覆盖”。建立健全政协党组—机关党组—机关党支部、政协党组—专委会分党组—界别党支部和履职活动临时党支部两个党建工作链条，实现了党的组织对党员委员、党的工作对全体政协委员的有形有效覆盖。
二是创办青年干部讲习所，建设学习型政协机关。积极为机关干部搭建理论武装、读书学习、业务培训、工作展示平台，创办全国政协系统唯一一个以“讲习所”命名的青年干部学习平台。五年来，讲习所共举办各类讲座（授课）82期，主题研讨14次，青年干部对话交流会12场，推动学习由丰富知识、提升素质向研究工作、提升工作转变，培养了一大批政治强、素质高、敢担当、善作为的好干部。
三是发挥中共党员委员表率作用，展现新时代政协委员风采。制定出台《中共内蒙古自治区政协党组关于中共党员委员联系党外委员的办法（试行）》，进一步加强中共党员委员与党外委员联系，强化委员为国履职、为民尽责意识。五年来，广大中共党员委员、民主党派委员和党外委员争当界别群众的代表、本职工作的模范、政协履职的主体，始终冲在经济建设、脱贫攻坚、疫情防控的最前线，为自治区协商民主建设和政协事业发展发挥了“示范带动”作用。
