——呼和浩特市市场监管局（知识产权局）实施促进专利转化助力中小企业创新发展三年规划（2022—2024年）
“在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击”。创新发展的赛场上，不跑是落后，跑得慢了也是落后，迎头赶上、奋起直追，才是我们的必然选择。
为强化专利运用，进一步畅通技术要素流转渠道，唤醒未充分实施的“沉睡专利”，促进呼和浩特市及驻呼高校院所、企业等创新主体专利快速高效转化，呼和浩特市市场监管局（知识产权局）实施促进专利转化助力中小企业创新发展三年规划（2022——2024年），助力中小企业创新发展，推动构建新发展格局。
一步一个脚印，争做创新发展“排头兵”
知识产权是人类在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利，是社会财富的重要来源。呼和浩特市市场监管局围绕知识产权强市战略，强化知识产权信息开放利用，优化知识产权运营服务供给，打造高校院所、国有企业与中小企业专利对接平台，畅通技术要素流转渠道，推动专利技术转化实施，提高专利资源配置效率。争取到2024年，基本建立要素完备、体系健全、运行顺畅的专利转化运用工作激励机制和政策支撑体系；专利转化运用公共服务平台功能完备、专利技术供需方对接便利；驻呼高校院所和国有企业的存量专利实现分级分类管理，呼和浩特市高价值专利收储和运营规范有序；出台促进专利技术转移转化的政策措施；通过转化倒逼全市专利创造质量明显提升，精准推送、创业转化、“开放许可”等专利转化运用新模式不断涌现，带动就业岗位增加；全市专利转移转化能力有效提升，依靠专利转移转化驱动创新发展走在自治区前列。
一点一滴攻关，搭建便企服务“连心桥”
一是合力合拍，推进专利转化机制的建立。完善政府部门专利转化的政策、制度；做好与现有科技、金融、税收、中小企业等部门科技成果转化相关政策的衔接；指导高校院所、国有企业建立专利转化收益分配管理制度。
二是找准穴位，开展中小企业创新需求的采集。挖掘中小企业专利技术创新需求，建立动态更新的专利技术需求库；重点挖掘全市重点产业、战略性新兴产业、知识产权密集型产业中小企业、高新技术企业及其后备企业等专利技术需求。
三是对准焦距，畅通专利技术供给渠道。筛选高校院所未实施的“沉睡专利”，挖掘质量较高、具备市场前景的专利；鼓励国有企业分享专利技术，引导国有企业加大专利技术许可力度。
四是创新示范，激活高校院所创新能力。鼓励高校院所聚焦战略性新兴产业等重点产业，着力攻克一批前瞻性、关键性技术，培育一批高价值发明专利组合；鼓励有条件的高校院所建立专利申请前评估制度，探索构建科学合理的知识产权权益分配机制；引导高校院所建立专利分级分类管理机制，以提高专利质量、盘活创新资源、引导专利转化为目标，提高知识产权管理成效。
五是技术引领，促进专利技术供需的有效对接与转化。充分发挥“互联网+”模式作用，帮助中小企业开展专利技术供需对接；加强政策集成和资源整合，推进呼和浩特市知识产权公共服务平台建设，提供基础数据集成、信息整合发布、成果展览展示、项目对接交易等综合服务；开展线上线下专利技术供需对接活动；引导知识产权服务机构主动开展专利技术供需有效对接与转化；组织高校院所、国有企业深入中小企业开展专利技术对接活动，探索专利收储转化运用新路径、新方法。
六是积厚成势，大力培育知识产权优势企业。建立知识产权优势企业培育库，构建国家、自治区、市三级示范企业梯队；鼓励企业实施知识产权贯标工作，对通过认证的企业给予经费支持；引导入库企业开展高价值发明专利培育工作，支持企业吸纳专利技术。
七是突出藩篱，推进知识产权质押融资。面向全市中小企业定期调研知识产权质押融资需求，建立项目需求库，会同有关部门建立“政银企”对接平台；建立国家知识产权局专利质押登记呼和浩特窗口，提高办理知识产权质押登记效率，帮扶企业畅通融资渠道。
八是厚植优势，引导企业加强专利信息资源利用。围绕我市优势产业开展专利导航，指引产业创新资源、优化配置，鼓励企业开展以产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新为主的专利导航项目，切实发挥专利导航的支撑作用。
九是科学谋划，推动建立完善和使用知识产权风险补偿机制。鼓励金融机构为企业提供知识产权质押贷款等知识产权金融服务，充分结合地方“科技贷”，加强与政策性融资担保公司合作，开展知识产权质押融资担保业务。
十是凝聚荟萃，加强专利转化专业人才的培养。建立结构合理、层次分明、有效衔接的专利技术转移转化人才培养体系；引进一批专业从事专利技术转移转化技术经理人、知识产权师和律师；引进一批具有国际视野的高水平专利运营转化人才。
一心一意努力，打造中小企业“金招牌”
一是在推进专利技术转化和需求体系建设之“网”上下功夫，汇聚科技创新的“新动能”。将专利转化专项计划纳入知识产权强市建设知识产权“十四五”发展规划；对积极参与专利转化工作的高校院所、企业等各类主体，在自治区、呼和浩特市知识产权项目、奖项上予以优先支持或推荐；对转让专利技术首次实现转化并开发形成的样品、样机等专利产品，推荐纳入自治区高新技术成果转化项目库，按规定落实入库项目相关支持政策；根据《呼和浩特市知识产权资助奖励办法》对专利转化项目给予奖励。推进专利技术需求体系建设。加强部门协同合作，发挥呼和浩特市科联网、知识产权服务机构等现有平台、机构在技术需求采集中的重要作用，建立中小企业专利技术需求库。
二是在发挥政策引导和激励作用之“力”上下功夫，构筑专利技术转化的“强磁场”。发挥财政资金引导、示范、放大效应。市政府通过以奖代补、购买服务等方式，重点支持专利技术供需对接和转化运用；争取自治区财政支持，吸引社会资本，逐步形成专利转化多元化投入格局；各旗县（区）要加大知识产权投入，主动对接和推进专利转化专项计划，加强经费统筹保障；全面取消专利申请补贴，逐步取消专利授权奖补政策，调整的经费主要用于专利转化运用。畅通校企合作。采集驻呼高校院所、国有企业专利技术，鼓励畅通专利技术供给渠道，完善知识产权管理制度，建立专利分级分类筛选机制，筛选未充分实施的“沉睡专利”，挖掘潜在转让许可实施标的，发布“沉睡专利”许可实施清单；支持驻呼高校院所、国有企业主动对接上下游中小企业的专利技术需求，畅通上下游中小企业的专利获取渠道；鼓励有条件的企业开展“民参军，军转民”，推动专利技术转移转化促进军民科技融合协同创新发展机制。开展知识产权融资活动。加大中小企业知识产权融资支持力度，完善知识产权价值评估服务；构建多层次专利转化金融支撑体系；探索开展知识产权证券化和知识产权保险试点。
三是在打造专利转移转化示范高地之“责”上下功夫，打造推动高质量发展的“新高地”。推进知识产权试点示范园区、知识产权强县工程重点县区建设。支持各知识产权试点示范园区、知识产权强县工程重点县的引领示范作用；支持各旗县区围绕地区特色优势，组织开展专利技术供需对接活动专场，引导涉农专利向县域和农业园区转移转化。
四是在筑巢引凤凝聚人才发展力量之“举”上下功夫，备足创新发展的“生力军”。加强专利技术转移转化人才队伍建设，建立结构合理、层次分明、有效衔接的专利技术转移转化人才培养体系；引进一批专业从事专利技术转移转化技术经理人、知识产权师和律师；引进一批具有国际视野的高水平专利运营转化人才；在知识产权人才职称评聘中将专利转化纳入主要评价因素；建立专利转移转化专家库，发挥专家在重点项目立项和结题评审中的作用；搭建企业家和科学家沟通的平台，发挥企业家在专利成果转化中的作用。
走别人没有走过的路，才能收获别样风景。呼和浩特市市场监管局（知识产权局）实施促进专利转化助力中小企业创新发展三年规划（2022——2024年），为知识“定价”，给创新“赋权”，让成果受到尊重，助力首府高质量发展。（内容来源：呼和浩特市市场监督管理局 张元存 孟雅楠）
